摘要：接续十三五，深入打好十四五大气污染防治攻坚战，完成空气质量持续改善各项目标任务，不是敲锣打鼓就能实现的。 ...
实施降尘量月度通报排名,设区城市、县(市、区)建成区平均降尘量不高于8吨/平方公里月。
和上一轮相比，现阶段PM2.5本地排放主要来源类型保持不变，仍然是移动源、生活源、扬尘源和工业源，累计占比为83%。总量实现瘦身的情况下，本地排放各类源相对构成比例略有变化。
在重污染日，区域传输分担率达到64%8%，是全年平均传输水平的1.5倍，表明区域协同减排是下一阶段空气改善的关键。本地源绝对量实现瘦身北京市生态环境部门表示，第三轮PM2.5源解析结果呈现以下特点：一是本地排放主要来源类型保持不变，各类源绝对贡献量实现瘦身。区域传输分担率较2017年上升约一成。此前已发布两轮PM2.5来源解析结果据悉，长期以来，北京市生态环境局持续组织开展颗粒物监测、研究和来源解析等工作。区域传输占四成北京市生态环境局称，现阶段北京市PM2.5主要来源中区域传输超四成，以东南、西南传输通道为主，且随着污染级别的增大，区域传输分担率呈上升趋势，特别是重污染日(PM2.5日均浓度＞150微克/立方米)区域传输平均占比超过六成。
第二轮PM2.5来源解析结果显示，区域传输约占34%8%，本地排放占66%8%。在本地排放贡献中，移动源、扬尘源、工业源、生活面源、为主要来源，分别占45%、16%、12%和12%，农业及自然源等其他排放约占PM2.5的12%，燃煤源(3%)退出主要来源行列。5.受委托的保险中介机构，严格履行委托责任和义务，积极为政府部门发挥监督管理作用提供咨询服务，发挥保险公司与企业之间的桥梁纽带作用，积极协助投保企业开展生态环境风险教育培训、事故预防、应急处置和保险索赔工作，切实提升企业抗风险管理和防范能力。
（二）强制保险企业范围。坚决落实环境有价、损害担责的制度规定，依法严格履行保险责任义务和生态环境损害赔偿责任，确保环境风险得到及时控制，受损生态环境得到有效修复。行政检查、执法中发现发生生态环境损害的，检查单位应当及时告知投保企业和保险公司。3.市、州生态环境局组织辖区开展调查摸底，根据确定的保险范围，统计应投保企业名录清单，组织配合保险公司和企业开展保险工作。
保险公司对投保企业给第三者造成的损害，依照法律的规定或者合同的约定，可以直接向该第三者赔偿保险金。（四）开展环境风险管理。
（二）协商确定责任限额和保费。（二）组织实施阶段（2022年1月至11月）1.在全省生态环境损害赔偿推进会上，研究部署生态环境污染强制责任保险工作。环境污染事故发生后，投保企业应当及时通知保险公司，保险公司应当按照法律规定和合同约定，及时进行现场查勘、定损和责任认定，并履行赔偿义务。基准费率按照拟投保企业主营业务行业类型、生产经营规模、风险等级、责任限额、服务频次等因素确定
（三）总结推广阶段（2022年12月至2025年12月）认真总结生态环境污染强制责任保险工作，查找问题，持续指导工作开展，进一步探索各项政策支撑、完善制度机制、扩大规范生态环境污染强制责任保险市场。充分利用环境监管手段，推动环境风险高的企业积极投保。建立生态环境污染强制责任保险制度，是深化生态环境损害赔偿制度改革的重要组成部分，是利用大数法则提高生态环境损害赔偿能力和建立环境风险防控管理的长效机制。基准费率按照拟投保企业主营业务行业类型、生产经营规模、风险等级、责任限额、服务频次等因素确定。
各级生态环境部门、保险监管机构及保险公司，要认真履行责任义务，切实加强组织领导，坚持把这项工作作为加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，纳入到生态环境损害赔偿制度改革的重要内容。四、投保程序（一）开展环境风险评估。
环境风险服务费用由保险公司实行分级管理，统筹安排，专款专用，据实列支。浮动费率，在基准费率基础上，综合考虑拟投保企业管理水平、事故情况、环境信用评价等级等因素，实行差别化浮动。
7.国务院规定或者国务院授权生态环境部门会同保险监管机构规定应当投保生态环境污染强制责任保险的其他情形。在此基础上，省生态环境厅会同省地方金融监督管理局、甘肃银保监局制定印发《甘肃省生态环境污染强制责任保险实施方案（试行）》。环境污染事故发生后，投保企业应当及时通知保险公司，保险公司应当按照法律规定和合同约定，及时进行现场查勘、定损和责任认定，并履行赔偿义务。损害情况出现争议的，保险公司会同投保企业委托环境损害鉴定评估机构或者委托专家团队，就第三者损害出具相关鉴定评估意见，作为保险理赔的重要参考依据，鉴定评估费用双方协商共担。专业机构应及时将环境风险管理提出的意见和建议以书面形式告知保险公司和投保企业。6.生产《环境保护综合名录》中所列具有高环境风险特性产品，或者生产《优先控制化学品名录》中所列化学品的企业。
（二）组织实施阶段（2022年1月至11月）1.在全省生态环境损害赔偿推进会上，研究部署生态环境污染强制责任保险工作。为充分了解各有关方面意见，现就《甘肃省生态环境污染强制责任保险实施方案（试行）》（征求意见稿）公开征求意见。
签订生态环境污染强制责任保险合同时，保险公司不得强制拟投保人订立商业保险合同以及提出附加其他条件的要求。保险公司对投保企业给第三者造成的损害，依照法律的规定或者合同的约定，可以直接向该第三者赔偿保险金。
免赔额（率）由拟投保企业与保险公司在签订保险合同时协商确定，并在保险单中载明。4.参与生态环境污染强制责任保险的保险公司，可单独参与，也可以组建保险共同体，共同分担保险风险，并按有关规定向监管部门进行备案。
3.市、州生态环境局组织辖区开展调查摸底，根据确定的保险范围，统计应投保企业名录清单，组织配合保险公司和企业开展保险工作。一、总体要求和目标深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实《甘肃省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》部署，探索金融服务环境市场治理路径，帮助企业提升生态环境保护意识，降低环境污染和违法风险，支持服务企业绿色发展，努力形成政府搭建平台，企业事业单位和其他生产经营者（以下简称企业）、社会力量参与环境市场治理的良好局面，促进经济高质量发展和生态环境高水平保护。生态环境污染强制责任保险费率包括基准费率和浮动费率。可采用招标的方式选择信用好、赔付能力强、业务网络广的保险公司和保险中介服务机构参与保险工作。
发生保险责任范围内的环境污染事故，投保企业、第三者或者政府有关部门为避免或减少第三者人身损害、财产损失或者生态环境损害而支出的必要、合理的应急监测及处置费用、污染物清理及处置费用，保险公司按照保险合同约定负责赔偿。保险公司应当向拟投保企业如实、完整地说明生态环境污染强制责任保险内容，与企业协商确定保额和费率。
各机关团体、企业事业单位和个人均可向省生态环境厅提出意见和建议。各级生态环境部门、保险监管机构要充分利用报纸、电视、广播、网络等多种渠道，广泛宣传全省开展生态环境污染强制责任保险工作情况，提高企业认知度，消除思想障碍，提升投保积极性，努力营造良好的工作氛围。
3.保险监管部门依法进行业务监督，督促保险公司和保险中介机构合规经营、有序竞争、提升服务质量，依法查处违法违规行为，维护保险市场秩序。甘肃省生态环境厅发布关于征求《甘肃省生态环境污染强制责任保险实施方案（试行）》（征求意见稿）的公告，详情如下：为贯彻落实党中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》和人民银行、原环境保护部、保监会等7部门联合印发的《关于构建绿色金融体系的指导意见》（银发〔2016〕228号）中关于在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度的工作部署，根据省政府办公厅《关于金融助力实体经济高质量发展的若干措施》（甘政办发〔2021〕35号）中建立完善环境污染强制责任保险制度，鼓励和支持保险机构创新绿色保险产品和服务的工作要求，省生态环境厅编制了《甘肃省生态环境污染强制责任保险实施方案（试行）》（征求意见稿）。
4.其它环境高风险行业：从事石油和天然气开采的企业，石油加工业、管道（石油、天然气）运输的企业，化学原料、化学药品原料药以及化学制品制造等企业，拥有Ⅲ类以上移动辐射源的企业，二噁英排放企业。拟投保企业已按照国家有关规定制定并发布突发环境事件应急预案的，应当将突发环境事件应急预案中的环境风险评估报告提交保险公司，并向保险公司提供环境风险说明材料。集团公司在本省设立的分支机构，应当按照本省要求单独购买生态环境污染责任强制保险。4.组织开展政府部门、保险公司及投保企业工作人员培训，提升推进生态环境污染强制责任保险工作能力。
5.曾经发生《甘肃省突发环境事件应急预案》规定的突发环境事件的企业。在保险期间内或保险单载明的追溯期内，投保企业在保险单载明的生产经营场所内依法从事生产经营活动时，由于突发环境事件或生产经营过程中污染环境，导致承保区域内的第三者的生命、健康、身体遭受侵害，造成人体疾病、伤残、死亡等，以及第三者财产损失，由受到损害的第三者在保险期间内首次向被保险人提出损害赔偿请求，依法应由投保企业承担的经济赔偿责任，保险公司按照保险合同约定负责赔偿。
投保后，保险公司应从生态环境污染强制责任保险费中提取不低于保费总额的25%作为环境风险服务费，委托专业机构建档开展环境风险管理。（四）开展环境风险管理。
（三）强制保险赔偿范围。坚决落实环境有价、损害担责的制度规定，依法严格履行保险责任义务和生态环境损害赔偿责任，确保环境风险得到及时控制，受损生态环境得到有效修复。
